本文摘要：早已“极大了”,未来有可能还不会减少一些,“但我不指出我们不会发展到像世界银行那么多 的成员国数目。”在他显然,亚投行 的意义并不在于成员数 的多少,当前 的全球代表早已很充份了。 “我现在十分担忧 的是 ,这么多国家来了,我们没给他们做到什么。 现在我们才牵涉到24个国家、87个项目,总计196亿美元。”金立群说道,“而我们核准 的成员总共有80多个,把那些发达国家回避掉,还有非洲、拉美、中亚、中东欧这些区域 的国家,要符合他们拒绝,不是 一两年可以解决问题 的。

早已“极大了”,未来有可能还不会减少一些,“但我不指出我们不会发展到像世界银行那么多 的成员国数目。”在他显然,亚投行 的意义并不在于成员数 的多少,当前 的全球代表早已很充份了。　　“我现在十分担忧 的是 ,这么多国家来了,我们没给他们做到什么。

现在我们才牵涉到24个国家、87个项目,总计196亿美元。”金立群说道,“而我们核准 的成员总共有80多个,把那些发达国家回避掉,还有非洲、拉美、中亚、中东欧这些区域 的国家,要符合他们拒绝,不是 一两年可以解决问题 的。

”　　自正式成立之初起,金立群就仍然说道,亚投行不是 挑战、替代、政治宣传世界银行和亚洲开发银行（ADB,亚旅客列车）,而是 对它们 的补足。“我们实质上想解决问题在过去几十年 的发展过程中经常出现 的一些问题。

”金立群举例称之为,亚投行在创立时就未考虑到设置“硬贷款”窗口（concession window）,因为世界银行和亚旅客列车早已有了。　　金立群认为,设置“硬贷款” 的多边金融机构在贫困地区领域 的投放力度较小,而留下基础设施 的资金就较为较少了。

因此,亚投行探讨基础设施和其他生产性领域就可以对世界银行和亚旅客列车 的投资展开补足。　　不过,金立群也说道,尽管亚投行不是 “硬贷款” 的窗口,但如果有国家不愿获取硬贷款资金,亚投行可以把这部分资金当作放进长期贷款之中,以减低借款方 的还本付息开销。

他透漏,2016年,亚投行用中国、英国、韩国等成员获取 的资金正式成立了“项目打算尤其基金”。在疫情期间,在“新冠肺炎危机完全恢复基金”项下,亚投行利用“项目打算尤其基金”正式成立了一个3000万美元 的尤其基金窗口,以向符合条件 的低收入成员获取减息决定,降低付息开销。

　　谈及未来计划,金立群回应,亚投行正在制订机构战略。他认为,谋求到2025年时,亚投行 的年度贷款超过100亿美元,应付气候变化 的融资占到比超过50%。同时,在“后疫情”时代,亚投行将尽最大努力调动民营资本 的发展。

“我们给自己以定了一个指标,要让主权项目借贷和非主权项目借贷 的比例超过50：50。”他坦言,不受疫情影响,要构建这目标继续有点艰难。

　　“过去四年来,我们早已为这个由中国人兴办 的国际多边机构创建了公信力,但是 要稳固这一种声誉,还是 要花上力气 的,特别是在是 在遇到困难 的情况下。”金立群说道,只有在大风大浪之中、面临各种简单 的险情,仍然需要让巨船维持前进 的方向,这才是 一名合格 的船长。　　要将业务不断扩大到医疗卫生领域　　《21世纪》：如何看来“后疫情”时代亚洲经济衰退 的前景？亚洲在基础设施领域 的投资缺口是 否会更进一步不断扩大？在接下来 的几年,如何提升私营部门参予基础设施投资 的意愿？　　金立群：现在,我们仅次于 的挑战是 要掌控疫情,为此我们采行了超常规手段,拿走130亿美元创建了完全恢复基金。

但是 ,由于我们不做到政策贷款,也不做到支出反对,这些必须大量 的宏观经济学家,于是 我们跟董事会商量以后要求,凡是 这一类项目,就跟世界银行、亚旅客列车牵头融资,利用他们 的技术力量,而我们自己培育力量做到公共卫生方面 的项目,我们早已开始做到了。我们 的员工很希望,习得迅速,请求了一些外面 的专家,还包括在中国 的两个项目,都是 我们中国籍 的员工做到 的。他们不是 做这个 的,习得迅速,做到得很好。将来,一旦疫情被掌控寄居,我们就要返回正轨 的业务。

政策性贷款 的会做到了,但我们不会不断扩大到医疗卫生领域,我也称之为它为“社会基础设施”,或者叫“软件 的基础设施”。但在这方面 的投放我们也是 要确保必要 的比例,主要还是 不会集中于在交通、能源、供水、城市发展等方面,也就是 “硬件 的基础设施”。

　　新冠肺炎疫情和应付新冠肺炎疫情 的各种措施,使有些低收入国家 的债务问题激化,经济上行压力增大,政府又要获取极大 的财政反对来保持经济。尤其是 ,有些国家 的经济高度倚赖旅游资源,游客没之后,旅游业、服务业、餐饮业、酒店业、娱乐业遭到重创。

在这些行业中,企业 的流动资金过于了,但工资要放,房租要缴,因此,很多政府都拿走了临时 的应付措施。今后,应该要更好地调动民营资本,用作基础设施 的建设,增加政府财政支出 的压力。我们不会尽最大努力来推展民营资本 的发展。我们给自己以定了一个指标,要让主权项目借贷和非主权项目借贷 的比例超过50：50。

但现在,实话实说,由于新冠肺炎疫情,要构建这个指标有可能继续有点艰难,因为很多基础设施项目现在都复工了,对我们 的影响是 不可否认 的。我们想要做到 的是 尽早应付局势,比如,我们现在通过远程工作 的方式,尽可能之后推展项目 的打算工作,之后追踪已在继续执行中 的项目进展。

我们期望尽快恢复长时间 的业务规模。在疫情完结以后,我们必须加倍努力,填补损失 的时间。今后,在调动民营资本方面,我们要花上相当大 的力气。

　　债务风险虽下降,但该贷 的还要债　　《21世纪》：在全球债务因新冠肺炎疫情而剧增 的背景下,未来是 否会更为慎重地评估项目 的经济性？在风险管控方面,亚投行将采行哪些新的 的措施？是 否会必要减少当前 的盈利预期向成员惠及？　　金立群：第一,我们还是 要加大力度,尽量减少新冠肺炎疫情给我们导致 的损失。我们要通过维持最低 的信用等级、作好资本投资、作好贷款 的质量,从而减少我们 的收益,这是 我们必须希望超过 的目标。

我们也要留意这一个均衡：一方面要向借款国尽量获取本较为较低 的资金贷款,同时要减少我们 的收益,因为你不增加收入,你就没能力来这么做到。另外,收益如果上不去,评级公司对你 的未来发展深感乐观,直接影响到你将来从国际资本市场上融资 的能力。　　第二,债务问题 的经常出现并不是 因为有些国家负债,而是 没把借给 的钱用好。

我忘记我在1980年代刚开始参予工作时,国内对于我们从世界银行还债有争辩。有人说道：“借洋钱修路、建港口、建码头,将来怎么还？把洋钱当作,钱就往地上敲,你怎么弄？”当时有些人指出,借给 的钱只有建酒店,让外国人来你缴外汇券,你才可以还钱 的。但中国怎么样？中国还债做了基础设施,大约到1990年代中期,经济就一起了,因为物流效率提升了,外资就不愿到你这里来投资了。

因此,中国并没因为还债而陷于债务危机,因为我们还债是 来投资 的,不是 来保持高消费 的。　　有些国家之所以再次发生债务问题,是 因为在资金 的用于效率方面没做到得很好。

亚投行有责任在给它们获取资金时确保资金需要提升它们将来 的创汇创收 的能力、提高经济发展 的能力。这笔钱投下去不仅会减少债务开销,反而需要减低他 的债务开销,把它 的GDP 的基数做大了以后,债务 的比例大自然就降下去了。

国际投资者如果对它们 的前景寄予厚望,就不会有资金流向这些国家。因此,我们 的意见就是 ,尽管有债务危机,该投资 的还是 应当投,应当借 的还是 要借,问题是 钱是 不是 用在刀刃上。

　　已准备好获取13种当地货币融资　　《21世纪》：IMF近期在一份研究报告说道,美元在贸易和金融领域 的主导地位,很可能会缩放“新冠危机” 的影响。你如何看来美元主导地位对新兴市场经济 的影响？你去年提及,将获取还包括5种新兴市场货币 的本币融资方案。

能否讲解一下这方面 的进展？　　金立群：我昨天（7月28日）在作理事会 的工作报告时告诉他他们,我们现在可以获取13种当地货币 的融资,但不是 说道现在早已获取了13种,而是 从财务方面早已作好了打算。比如,向中国获取 的24.8亿元应付新冠肺炎疫情 的资金,用作北京和重庆两个城市,这是 我们通过放熊猫债获取 的。但人民币是 国际货币一揽子中 的一个,所以它跟一般 的当地货币还是 有点不一样。印度、印度尼西亚等成员明确提出了本币融资 的市场需求,俄罗斯早已取得了我们派发 的卢布贷款。

我们可以获取13种货币是 因为我们适应环境借款国 的拒绝。在今后非常宽 的一段时间内,美元作为国际承销主要货币之一 的地位是 会逆 的。但是 随着中国经济 的发展,人民币在国际上用于 的广泛性不会更加低,欧元等其他货币不会有一个很长时间 的发展趋势。

　　《21世纪》：国家主席精研主席说道亚投行不应致力于服务所有成员 的发展市场需求,对于那些尤其艰难 的,但遭到美国制裁 的那些国家,比如说伊朗,亚投行有可能向这些国家获取资金吗？　　金立群：第一,从我们 的章程来讲,我们不拒绝接受除联合国安理会批准后 的制裁以外 的任何国家 的制裁,这是 我们 的一个基本原则。第二,如果我们不拒绝接受单个国家 的予以安理会许可 的制裁,我们对某些国家获取了或者某些国家中 的某个企业或机构获取了资金,不会影响到我们银行 的长时间工作,从而影响我们在其他 的国家 的投资,那么我们就得谨慎从事。

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